Chính sách nhập cư mới của Canada dưới thời Thủ tướng Mark Carney: Tinh gọn số lượng, nâng cao chất lượng

Thủ tướng Canada mới, ông Mark Carney, vừa ban hành thư chỉ đạo gửi các Bộ trưởng nội các, trong đó nhấn mạnh lại những ưu tiên lớn về định hướng chính sách nhập cư Canada trong thời gian tới. Những điều chỉnh này nhằm bảo đảm hệ thống nhập cư vận hành bền vững hơn, đồng thời vẫn giúp thu hút nhân tài toàn cầu phục vụ cho tăng trưởng kinh tế.

Mục tiêu chính sách nhập cư của Thủ tướng Mark Carney

Theo thư chỉ đạo, có hai mục tiêu trọng tâm được đặt ra cho hệ thống nhập cư:

• Đưa tổng số lượng người nhập cư về mức bền vững
• Thu hút nhân tài toàn cầu chất lượng cao để hỗ trợ phát triển kinh tế

Đây là một trong bảy ưu tiên chiến lược hàng đầu của chính phủ liên bang Canada trong nhiệm kỳ mới.

Thư chỉ đạo (Mandate Letter) là gì?

Thư chỉ đạo là văn bản chính thức mà Thủ tướng gửi cho các thành viên nội các, quy định rõ các mục tiêu và định hướng mà các bộ, ngành cần thực hiện. Trong bối cảnh hiện nay, thư này mang ý nghĩa điều hướng lại toàn bộ chiến lược nhập cư của Canada trong giai đoạn hậu đại dịch và khủng hoảng nhà ở.

Điều chỉnh mức nhập cư về giới hạn “bền vững”

Thủ tướng Carney tái khẳng định quan điểm cần giảm mức nhập cư tổng thể – cụ thể là đưa số lượng thường trú nhân mới mỗi năm xuống dưới 1% dân số Canada. Điều này phản ánh cam kết của đảng Tự Do nhằm giảm áp lực lên hệ thống nhà ở, y tế và các dịch vụ công cộng.

Kế hoạch nhập cư Canada giai đoạn 2025–2027

Theo Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2025–2027 do Bộ Di trú Canada công bố tháng 10/2024, mục tiêu nhập cư hằng năm cụ thể như sau:

• Năm 2025: 395.000 thường trú nhân
• Năm 2026: 380.000
• Năm 2027: 365.000

Với dân số Canada dự kiến đạt 41,5 triệu vào năm 2025, các con số trên đều nằm dưới mức 1% tổng dân số – phù hợp với định hướng “bền vững” mà chính phủ đề ra.

Định hướng thu hút nhân tài toàn cầu

Bên cạnh việc tinh gọn số lượng, chính phủ Canada cũng đặt mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhập cư bằng cách thiết kế lại hệ thống nhằm thu hút lao động tay nghề cao, đặc biệt trong các lĩnh vực chiến lược.

Cập nhật Chương trình Chiến lược Kỹ năng Toàn cầu (Global Skills Strategy – GSS)

GSS là chương trình cấp giấy phép lao động nhanh cho lao động nước ngoài có kỹ năng cao, thường xử lý trong vòng 2 tuần. Chính phủ có kế hoạch mở rộng và cập nhật chương trình này nhằm hỗ trợ:

• Doanh nghiệp tăng trưởng nhanh
• Các công ty khởi nghiệp công nghệ cao
• Các doanh nghiệp trong ngành mũi nhọn như trí tuệ nhân tạo, công nghệ sạch, xây dựng hạ tầng

Hợp tác liên bang – tỉnh bang để công nhận bằng cấp quốc tế

Thư chỉ đạo cũng đề cập đến kế hoạch làm việc với các tỉnh và vùng lãnh thổ nhằm đẩy nhanh tiến trình công nhận bằng cấp và kinh nghiệm làm việc quốc tế, giúp lao động nhập cư nhanh chóng hòa nhập vào thị trường lao động Canada.

Bối cảnh chính sách: Tiếp nối từ thời Trudeau – Marc Miller

Những thay đổi hiện nay không phải xuất hiện đột ngột mà là sự tiếp nối từ các điều chỉnh chính sách nhập cư dưới thời Thủ tướng Justin Trudeau, do cựu Bộ trưởng Di trú Marc Miller thực hiện.

Trước sức ép từ cuộc khủng hoảng nhà ở và chi phí sinh hoạt tăng cao, chính phủ tiền nhiệm đã đưa ra hàng loạt biện pháp siết chặt cả nhập cư tạm thời lẫn thường trú.

Một số biện pháp nổi bật gồm:

• Giảm số lượng giấy phép du học và giấy phép lao động mỗi năm
• Ngưng tạm thời các hồ sơ LMIA lương thấp tại khu vực có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên
• Tập trung xử lý hồ sơ định cư của ứng viên đã ở trong Canada
• Giới hạn quyền cấp Open Work Permit cho thành viên gia đình
• Cập nhật lại tiêu chí cấp giấy phép lao động sau tốt nghiệp (PGWP), thêm yêu cầu về ngành học và ngôn ngữ
• Loại bỏ điểm cộng vì có việc làm sắp xếp trước trong hệ thống Express Entry
• Tạo dòng định cư riêng cho lao động kỹ thuật và ngành xây dựng

Kết luận: Chính sách nhập cư Canada đang bước vào thời kỳ “tinh lọc chiến lược”

Chính phủ Mark Carney đang định hình lại toàn diện hệ thống nhập cư Canada, với định hướng giảm áp lực lên xã hội nhưng vẫn đảm bảo khả năng thu hút và giữ chân nhân tài chất lượng cao.Đây là bước chuyển quan trọng giúp hệ thống nhập cư Canada trở nên bền vững, hiệu quả và thích ứng tốt hơn với nhu cầu thực tiễn của nền kinh tế.