CHƯƠNG TRÌNH NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI TẠM THỜI (TFWP)
Chương trình Người Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) cho phép các nhà tuyển dụng ở Canada tuyển công dân nước ngoài để giải quyết thiếu hụt lao động tại Canada. Chương trình này được vận hành chung bởi Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) và Bộ Phát triển Xã hội và Việc làm (ESDC), giúp các nhà tuyển dụng tìm kiếm nhân tài nước ngoài cần thiết đồng thời đảm bảo những quyền lợi mà họ xứng đáng nhận được.
Các nhà tuyển dụng có thể tuyển dụng các lao động nước ngoài thông qua các diện sau của TFWP:
- Lao động với mức lương cao
- Lao động với mức lương thấp
- Diện Tài năng Toàn cầu
- Lao động nông nghiệp nước ngoài
- Người chăm sóc tại nhà
- Học giả nước ngoài
Một đặc điểm quan trọng của TFWP là sự cần thiết của Đánh giá Tác động Trên Thị trường Lao động (LMIA). Các nhà tuyển dụng phải có LMIA để chứng minh rằng họ không tìm được công dân Canada hoặc thường trú nhân cho vị trí cần thiết. Sau khi có được LMIA, nhà tuyển dụng có thể tuyển dụng chính thức công dân nước ngoài, người sau đó có thể nộp đơn xin giấy phép làm việc hoặc thường trú nhân tại Canada.
Ngoài ra, có các lựa chọn trong Chương trình Di dân Quốc tế cho phép các nhà tuyển dụng tuyển người lao động mà không cần LMIA. Chương trình này xử lý các đơn xin giấy phép làm việc miễn LMIA, cung cấp tính linh hoạt hơn cho các nhà tuyển dụng và người lao động nước ngoài.
Đánh Giá Tác Động Thị Trường Lao Động (LMIA) là một tài liệu do Bộ Phát Triển Xã Hội và Lao Động Canada (ESDC) ban hành để đánh giá tác động của việc tuyển dụng lao động nước ngoài đối với thị trường lao động Canada. LMIA tích cực cho biết không có công dân Canada hoặc thường trú nhân nào có thể đảm nhận vị trí tuyển dụng, cho phép nhà tuyển dụng thuê người nước ngoài. Ngược lại, LMIA tiêu cực cho biết vị trí công việc này nên được đảm nhận bởi một công dân Canada hoặc thường trú nhân. Tìm hiểu thêm về các yêu cầu và thủ tục đăng ký để có LMIA.
Chương trình Di Dân Quốc Tế (International Mobility Program)
Chương trình Di Dân Quốc Tế (IMP) cho phép các nhà tuyển dụng ở Canada thuê lao động nước ngoài mà không cần có LMIA. Mặc dù thông thường người lao động phải có 1 LMIA tích cực, nhưng có những điều kiện cụ thể mà LMIA được miễn. Những trường hợp đó dựa trên:
- Lợi ích kinh tế, văn hóa hoặc cạnh tranh rộng hơn cho Canada
- Lợi ích tương đối cho người Canada và thường trú nhân
Để thuê người lao động nước ngoài thông qua IMP, các nhà tuyển dụng Canada phải tuân thủ ba bước sau:
- Xác nhận rằng vị trí đủ điều kiện để được miễn LMIA
- Thanh toán phí tuân thủ của nhà tuyển dụng là 230 CAD
- Nộp đề nghị công việc chính thức qua Cổng thông tin Nhà tuyển dụng của IMP
Sau khi hoàn thành các bước này, người lao động có thể nộp đơn xin giấy phép lao động. Ngoài ra, người lao động được miễn LMIA có thể đủ điều kiện để được xử lý giấy phép lao động nhanh chóng thông qua Chiến lược Kỹ năng Toàn cầu nếu vị trí của họ được phân loại trong Nhóm nghề NOC A hoặc 0 và họ đang nộp đơn từ bên ngoài Canada.
Lao động với mức lương cao (HIGH-Wage WOrker)
Nếu một nhà tuyển dụng muốn thuê người lao động nước ngoài có mức lương hàng giờ bằng hoặc cao hơn mức lương trung bình của tỉnh bang, họ phải đăng ký qua chương trình TFWP dành cho lao động có mức lương cao. Bước đầu tiên là họ phải nhận được LMIA, chứng minh rằng không có công dân Canada hoặc thường trú nhân nào có thể đảm nhận vị trí tuyển dụng.
Khi một LMIA tích cực được cấp cho một vị trí có kỹ năng và mức lương cao, nhà tuyển dụng phải thông báo cho lao động nước ngoài về kết quả LMIA và thông báo họ nộp đơn xin cấp giấy phép lao động tại Canada trước khi LMIA hết hạn. Lao động nước ngoài, có LMIA tích cực và hợp đồng lao động đã ký, sau đó có thể nộp đơn xin cấp phép làm việc tại Canada, thông qua đơn xin cấp giấy phép lao động hoặc đơn xin thường trú nhân, tùy thuộc vào điều kiện hợp lệ của họ.
Lao động với mức lương thấp (LOw-WAge worker)
Nếu một nhà tuyển dụng muốn thuê lao động nước ngoài có mức lương hàng giờ thấp hơn so với mức lương trung bình của tỉnh bang phải đăng ký qua chương trình TFWP dành cho lao động có mức lương thấp. Bước đầu tiên là nhận được LMIA, chứng minh rằng không có công dân Canada hoặc cư dân thường trú nào có thể đảm nhiệm vị trí.
Nhà tuyển dụng cần lưu ý rằng LMIA cho công nhân có mức lương thấp đi kèm với các yêu cầu cụ thể để đảm bảo quyền lợi và an toàn của những người lao động này. Sau khi LMIA tích cực được cấp cho vị trí có mức lương thấp, nhà tuyển dụng phải thông báo cho lao động nước ngoài về kết quả của LMIA và yêu cầu họ nộp đơn xin cấp giấy phép lao động tại Canada trước khi LMIA hết hạn.
Với một LMIA tích cực và hợp đồng lao động đã ký, công nhân có mức lương thấp có thể nộp đơn xin cấp phép làm việc tại Canada, thông qua đơn xin cấp giấy phép lao động hoặc đơn xin thường trú nhân, tùy thuộc vào điều kiện hợp lệ của họ.
Diện Tài năng Toàn Cầu (Global talent STREAm)
Diện Năng Lực Toàn Cầu (GTS) là một chương trình thí điểm được khởi động vào tháng 06/2017 thông qua sự hợp tác giữa Bộ Di Trú, Tị Nạn và Quốc Tịch Canada (IRCC) và Bộ Phát Triển Xã Hội và Phát Triển Canada (ESDC). GTS giúp các nhà tuyển dụng ở Canada lựa chọn thuê nhân tài trên toàn cầu, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế của doanh nghiệp. Các nhà tuyển dụng được chọn tham gia chương trình này có thể tăng tốc quá trình tuyển dụng nhân công nước ngoài thông qua Chiến lược Kỹ năng Toàn cầu.
Lao động Nông nghiệp Nước ngoài (Foreign Agricultural Workers)
Các nhà tuyển dụng muốn thuê lao động nước ngoài để sản xuất nông nghiệp có thể sử dụng một trong các chương trình TFWP dành cho nông nghiệp. Canada cung cấp hai luồng cụ thể để thuê lao động nước ngoài trong lĩnh vực này. Để đủ điều kiện cho một trong hai diện này, nhà tuyển dụng phải đáp ứng các yêu cầu chung sau đây:
- Thuộc các ngành hàng hóa cụ thể được liệt kê trong danh sách hàng hóa quốc gia của Canada
- Hoạt động phải liên quan đến nông nghiệp tại nông trại, dưới một trong các Mã NOC sau đây: 80020, 80021, 21112, 82031, 84120, 85103 và 85101.
Nếu đáp ứng các tiêu chuẩn này, nhà tuyển dụng có thể đủ điều kiện để thuê lao động nước ngoài thông qua diện Nông nghiệp thông thường hoặc Chương trình Lao động Nông nghiệp Mùa vụ (SAWP).
Chương trình Lao động Nông nghiệp Mùa vụ (Seasonal Agricultural Worker Program)
Chương trình Lao động Nông Nghiệp Mùa vụ (SAWP) cho phép các nhà tuyển dụng thuê lao động nước ngoài cho các vị trí mùa vụ trong sản xuất nông nghiệp, thường kéo dài tối đa 8 tháng. Tất cả các vị trí phải tuân thủ các yêu cầu chung để thuê lao động nông nghiệp nước ngoài. Ngoài ra, lao động nước ngoài phải là công dân của Mexico hoặc một trong các quốc gia vùng Caribe tham gia vào thỏa thuận song phương hỗ trợ SAWP.
Các nhà tuyển dụng đủ điều kiện tham gia SAWP có thể nộp đơn xin LMIA cụ thể theo các yêu cầu của SAWP. Họ cũng phải đáp ứng các nghĩa vụ như sắp xếp vận chuyển đến và đi từ quốc gia cư trú của người lao động, cung cấp chỗ ở trong thời gian làm việc và đảm bảo điều kiện an toàn và sức khỏe tại nơi làm việc. Các quốc gia tham gia SAWP bao gồm Mexico, Anguilla, Antigua và Barbuda, Barbados, Dominica, Grenada, Jamaica, Montserrat, St. Kitts-Nevis, St. Lucia, St. Vincent và Grenadines, và Trinidad và Tobago.
Người chăm sóc tại nhà (In-Home Caregivers)
Cập nhật quan trọng: Năm 2024, Canada thông báo các chương trình thí điểm mới hỗ trợ điều dưỡng viên và các gia đình Canada, có ý cố định hóa chương trình.
Vào năm 2019, chính phủ Canada đã công bố kế hoạch ra mắt hai chương trình thí điểm nhập cư mới dành cho người chăm sóc: chương trình thí điểm Người Chăm sóc Trẻ em tại Nhà và chương trình thí điểm Người Hỗ trợ tại Nhà. Các chương trình này dự kiến sẽ thay thế các chương trình chăm sóc hiện tại, cụ thể là chương trình thí điểm Chăm sóc Trẻ em và chương trình thí điểm Chăm sóc Người có Nhu cầu Y tế Cao. Chi tiết cụ thể về ngày ra mắt chính xác, tiêu chí đủ điều kiện và quy trình nộp đơn vẫn chưa được tiết lộ.
Dưới chương trình Người chăm sóc tại nhà của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP), các gia đình muốn thuê người nước ngoài để chăm sóc tại nhà cho người cao tuổi, trẻ em hoặc người có nhu cầu y tế có thể nộp đơn. Để đủ điều kiện, các vị trí phải đáp ứng một số tiêu chí nhất định:
- Người chăm sóc trẻ em: Chăm sóc trẻ em dưới 18 tuổi, đáp ứng các yêu cầu của Mã NOC 44100.
- Người chăm sóc cho người có nhu cầu y tế cao: Chăm sóc người cao tuổi hoặc người khuyết tật, đáp ứng các yêu cầu của Mã NOC 31301, 32101, hoặc 44101.
Các gia đình phải tuân thủ quy trình nộp đơn giống như các nhà tuyển dụng thông qua các diện lương cao và thấp của TFWP. Ngoài ra, các gia đình thuê người chăm sóc tại nhà phải cung cấp bằng chứng rằng họ có thành viên gia đình phụ thuộc cần được chăm sóc và có khả năng tài chính để trả lương cho người chăm sóc.
Các gia đình thuê người chăm sóc cho người cao tuổi và người khuyết tật sẽ được miễn phí nộp đơn LMIA trị giá 1000 CAD. Các gia đình thuê người chăm sóc trẻ em sẽ được miễn phí LMIA nếu thu nhập hàng năm tổng cộng của họ dưới 150,000 CAD.
Học giả nước ngoài (Foreign Academics)
Việc tuyển dụng học giả nước ngoài bởi các cơ sở giáo dục sau trung học giúp nâng cao chất lượng giáo dục và củng cố khả năng cạnh tranh toàn cầu của Canada trong nghiên cứu học thuật. Để hỗ trợ điều này, IRCC và ESDC đã thiết lập các thủ tục được đơn giản hóa. Trong nhiều trường hợp, các lao động nước ngoài được tuyển dụng vào các vị trí nghiên cứu tại các cơ sở này có thể được miễn LMIA, giấy phép lao động hoặc cả hai.
Các học giả không đủ điều kiện miễn trừ phải tuân thủ các thủ tục tiêu chuẩn thông qua Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP), và tất cả các quy định liên quan.
Chiến lược Kỹ năng Toàn cầu (Global Skills Strategy)
Chiến lược Kỹ năng Toàn cầu có mục tiêu đơn giản hóa việc cấp giấy phép lao động cho các cá nhân trong những vị trí cụ thể. Công dân nước ngoài đủ điều kiện có thể có giấy phép lao động được xử lý trong chỉ hai tuần theo sáng kiến này, với điều kiện họ nộp đơn từ bên ngoài Canada. Để đủ điều kiện xử lý nhanh, người nộp đơn phải đáp ứng một trong các điều kiện sau:
- Họ là người lao động được miễn LMIA cho vị trí được phân loại NOC 0 hoặc A.
- Họ cần một LMIA và sở hữu LMIA tích cực được cấp thông qua Dòng Tài năng Toàn cầu của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP).
Công dân nước ngoài đáp ứng các tiêu chí này có thể nộp đơn xin xử lý nhanh giấy phép lao động online, trên web IRCC. Ngoài ra, vợ/chồng, đối tác chung sống và con cái phụ thuộc đi kèm cũng có thể nộp đơn xin thị thực du lịch, giấy phép học tập và giấy phép lao động, sẽ được xử lý với tốc độ nhanh.
Lao động Nước ngoài Tạm thời tại Quebec
Quebec duy trì quyền tự chủ trong các chính sách nhập cư của mình, dẫn đến các quy định riêng biệt cho việc tuyển dụng lao động nước ngoài:
Ngôn ngữ nộp đơn
Các đơn LMIA tại Quebec phải được nộp bằng tiếng Pháp, ngoại trừ những đơn liên quan đến các vị trí chăm sóc trong gia đình. Các nhà tuyển dụng gặp khó khăn với yêu cầu này có thể liên hệ với ESDC để nhận hỗ trợ cản trở trong ngôn ngữ.
Nộp đơn lên MIDI
Tất cả các đơn LMIA tại Quebec đều cần được chấp thuận bởi cả các cơ quan liên bang thông qua Service Canada cho quá trình xử lý của ESDC, và các cơ quan cấp tỉnh thông qua Ministère de l’Immigration, de la Diversité et de l’Inclusion (MIDI).
Miễn LMIA
MIDI miễn trừ cho một số lao động nước ngoài khỏi việc phải có LMIA. Để đủ điều kiện, người lao động phải có giấy phép lao động hợp lệ, chứng chỉ tuyển chọn lao động có tay nghề tại Quebec (CSQ), cư trú tại Quebec và đã nộp đơn xin thường trú theo chương trình Lao động có tay nghề Quebec.
LMIA Được Tạo Điều Kiện
Các nhà tuyển dụng tại Quebec có thể nộp đơn xin LMIA theo quy trình được tạo điều kiện, khồng cần chứng minh nỗ lực tuyển dụng công dân Canada hoặc thường trú nhân cho một số vị trí nhất định.
Miễn Yêu Cầu Quảng Cáo và Tuyển Dụng
Một dự án thử nghiệm được triển khai hợp tác với Quebec miễn trừ yêu cầu quảng cáo và tuyển dụng đối với các mã NOC cụ thể từ 06/12/2021 đến 31/12/2024.
| 65100 | Thu ngân |
| 65102 | Nhân viên xếp hàng hóa, nhân viên bán hàng và nhân viên đóng gói đơn hàng |
| 65201 | Nhân viên phục vụ quầy thức ăn, phụ bếp và các công việc hỗ trợ liên quan |
| 65310 | Nhân viên dọn dẹp |
| 65311 | Nhân viên vệ sinh chuyên dụng |
| 65312 | Nhân viên vệ sinh, người trông coi và nhân viên vệ sinh công nghiệp |
| 85121 | Công nhân bảo trì cảnh quan và sân vườn |
| 85120 | Công nhân khai thác gỗ và lâm nghiệp |
| 95101 | Công nhân gia công kim loại |
| 95103 | Công nhân xử lý gỗ, bột giấy và giấy |
| 95104 | Công nhân sản xuất cao su và nhựa |
| 95106 | Công nhân xử lý thực phẩm, đồ uống và sản phẩm liên quan |
| 95107 | Công nhân xử lý cá và sản phẩm biển |
