Cơ quan Phát triển Kinh tế và Xã hội Canada (ESDC) báo cáo sự gia tăng đáng kể số lượng người lao động nước ngoài tạm thời (TFWs) được chấp thuận làm việc tại Canada, đã gấp đôi trong 5 năm qua. Vào năm 2023, các nhà tuyển dụng được phép thuê gần 240.000 TFWs (239.646), so với chỉ 108.988 TFWs vào năm 2018.

Dữ liệu này đặc biệt chỉ những TFWs với các giấy phép lao động đóng, yêu cầu phải có Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA). Số lượng công dân nước ngoài làm việc tại Canada còn cao hơn nữa, do số lượng người lao động nước ngoài sở hữu giấy phép lao động mở.

Xu hướng gia tăng này đã duy trì ổn định từ năm 2016, ngoại trừ sự giảm sút vào năm 2020 do đại dịch COVID-19. Vào năm 2016, dữ liệu của ESDC cho thấy các nhà tuyển dụng được chấp thuận thuê hơn 90.000 TFWs (90.314).

Cần lưu ý rằng mặc dù số lượng phê duyệt TFW tăng, điều này không nhất thiết có nghĩa là có nhiều TFW hơn đang làm việc tại Canada. Dữ liệu phản ánh sự gia tăng số lượng nhà tuyển dụng tìm TFW nhằm lấp đầy các vị trí công việc, nhưng không tính đến những trường hợp mà các nhà tuyển dụng có thể sau đó quyết định không tuyển dụng TFW nữa.

Sự gia tăng tổng thể về số lượng phê duyệt cho lao động nước ngoài tạm thời trên khắp Canada

Dữ liệu sau đây nêu rõ số lượng công việc được người lao động nước ngoài tạm thời (TFWs) đảm nhiệm trên khắp Canada kể từ năm 2016.

2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
90,314	98,146	108,988	130,457	125,279	133,196	222,847	239,646

Sự gia tăng phê duyệt TFW theo ngành

Ngoài ra, dữ liệu bổ sung cho thấy 10 ngành này có mức tăng cao nhất về số lượng phê duyệt TFW từ năm 2018 đến năm 2023. Lưu ý: Mỗi ngành nghề được liệt kê sẽ bao gồm mã Phân loại Nghề nghiệp Quốc gia (NOC) năm 2021

Nghề nghiệp	Mã NOC 2021	Lượt duyệt 2018	Lượt duyệt 2023	% tăng
Nhân viên hỗ trợ y tá, điều dưỡng và cộng tác viên chăm sóc bệnh nhân	33102	16	2,514	15,613%
Nhân viên quầy thức ăn, phụ bếp và các nghề hỗ trợ liên quan	65201	170	8,333	4,802%
Phụ tá và lao động ngành xây dựng	75110	132	5,353	3,955%
Nhân viên dọn dẹp	65310	201	3,043	1,414%
Nhân viên hành chính	13110	287	3,337	1,063%
Giám sát hàng bán lẻ	62010	570	2,999	426%
Tài xế xe tải vận chuyển	73300	1,584	7,297	361%
Giám sát dịch vụ thực phẩm	62020	2,358	10,409	341%
Đầu bếp	63200	3,162	11,977	279%
Công nhân nhà máy chế biến cá và hải sản	94142	1,556	4,529	191%

Tại sao sự gia tăng này xảy ra?

Dữ liệu từ Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) cho thấy vào năm 2023, cư dân tạm thời chiếm 6,2% dân số Canada, tổng cộng lên đến 2,5 triệu người.

Để so sánh, Cục Thống kê Canada báo cáo vào năm ngoái rằng Cuộc điều tra dân số năm 2021 bao gồm 924.850 cư dân không thường trú (NPRs), chiếm 2,5% tổng dân số Canada. Đáng chú ý là trong số các NPR này, 40,1% chỉ có giấy phép lao động, 14,2% có đồng thời cả giấy phép lao động và giấy phép học tập.

Sự gia tăng này, được quan sát cả trong năm ngoái và trong 5 năm qua, chủ yếu do các biện pháp tạm thời được Chính phủ Canada áp dụng để cải thiện thị trường lao động, đặc biệt là trong thời kỳ đại dịch.

Nói cách khác, nhiều nhà tuyển dụng Canada, đặc biệt là những người tuyển dụng cho các vị trí có mức lương thấp phổ biến trong Chương trình Người Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP), gặp khó khăn trong việc lấp đầy các vị trí trống. Để đáp ứng nhu cầu này, chính phủ đã tăng số lượng TFWs được phép làm việc tại Canada.

Trong thời kỳ đại dịch, một số thay đổi đã được thực hiện bao gồm:

• Các miễn trừ cho phép TFWs tiếp tục đến Canada
• Kéo dài hiệu lực của một số LMIAs
• Tăng tốc độ xử lý một số đơn xin TFWP

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Lao động Randy Boissonnault, Canada hiện đang trải qua một bối cảnh kinh tế khác, trong đó “khoảng cách giữa tỷ lệ thất nghiệp và số lượng việc làm đang thu hẹp,” chính phủ đã xác định rằng “một số biện pháp này không còn cần thiết nữa.”

Kết quả là, Canada đã công bố vào tháng 3 năm nay một loạt các thay đổi đối với TFWP nhằm ổn định số lượng TFWs trong nước.

“Chúng tôi muốn mỗi gia đình và cư dân mới đều có thể đạt được thành công và có khả năng tiếp cận các dịch vụ họ cần, đồng thời đảm bảo một hệ thống nhập cư được quản lý tốt và bền vững.” Bộ trưởng Di trú Marc Miller cho biết. Ông cũng lưu ý rằng Canada đang “nhắm tới việc giảm tỷ lệ cư dân tạm thời xuống 5% trong 3 năm tới.”

*Con số mục tiêu này dựa trên tỷ lệ 6,2% dân số Canada là TFWs vào năm 2023.

English version