Thay đổi sắp tới đối với Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) tại Canada

Thủ tướng Mark Carney vừa thông báo chính phủ đang chuẩn bị điều chỉnh Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời – Temporary Foreign Worker Program (TFWP). Đây là chương trình cấp giấy phép lao động cho lao động nước ngoài đến làm việc hợp pháp tại Canada.

1. Tuyên bố mới từ Chính phủ Liên bang

Ngày 10/09 tại Edmonton, trong buổi họp với đảng Tự do, Thủ tướng Carney cho biết TFWP “cần có cách tiếp cận tập trung, nhắm vào các ngành chiến lược và nhu cầu cụ thể của từng khu vực”. Ông khẳng định chính phủ đang chủ động thực hiện các mục tiêu này nhưng chưa công bố chi tiết về các thay đổi cụ thể.

2. TFWP và LMIA là gì?

• TFWP (Temporary Foreign Worker Program): Chương trình chính của Canada để cấp giấy phép lao động (work permit) cho người lao động nước ngoài.
• LMIA (Labour Market Impact Assessment): Đánh giá tác động thị trường lao động do Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada thực hiện.
  • Mục tiêu: Xác minh việc thuê lao động nước ngoài không làm giảm cơ hội việc làm cho công dân và thường trú nhân Canada, thậm chí có thể giúp tăng cơ hội việc làm cho người dân địa phương.
  • Chỉ khi LMIA được chấp thuận, người lao động nước ngoài mới có thể nộp đơn xin giấy phép lao động.

3. Ý kiến từ phe đối lập

Lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre đã chỉ trích TFWP, cho rằng chương trình này làm giảm cơ hội việc làm cho người Canada và kêu gọi chấm dứt hoàn toàn TFWP.

4. Các thay đổi đã áp dụng trong 18 tháng qua

Chính phủ liên bang đã có nhiều động thái siết chặt chương trình TFWP, gồm:

• Giới hạn số lượng: Đặt mục tiêu 82.000 lao động TFWP mới cho năm 2025.
• Ngưng xử lý LMIA lương thấp: Áp dụng với khu vực có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.
• Tăng chuẩn lương cao: Yêu cầu lương tối thiểu của nhóm lao động lương cao cao hơn 20% so với mức lương trung vị khu vực.
• Giảm tỷ lệ nhân sự TFWP: Hạ trần tỷ lệ lao động nước ngoài trong tổng số nhân sự của mỗi doanh nghiệp.
• Hạn chế giấy phép lao động mở cho vợ/chồng (SOWP):
  • Chỉ cấp cho vợ/chồng của lao động TFWP thuộc nhóm TEER 0 hoặc 1, hoặc một số ngành TEER 2 hoặc 3 đang thiếu nhân lực.
  • Người lao động chính phải còn ít nhất 16 tháng thời hạn giấy phép.

Theo số liệu chính phủ, từ tháng 1–6/2025, số giấy phép lao động mới giảm 50% so với cùng kỳ 2024, chỉ có 33.722 giấy phép TFWP mới được cấp.

5. Ý nghĩa cho doanh nghiệp và lao động nước ngoài

Các biện pháp siết chặt cho thấy xu hướng ưu tiên lao động trong nước. Doanh nghiệp Canada có nhu cầu thuê lao động nước ngoài cần:

• Chuẩn bị kỹ hồ sơ LMIA, đáp ứng các yêu cầu mới về lương và số lượng.
• Theo dõi sát các thông báo từ chính phủ để tránh gián đoạn kế hoạch tuyển dụng.
• Lao động quốc tế cũng cần cập nhật quy định để bảo đảm điều kiện xin giấy phép.